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    縣(市)委書記、縣長法治政府建設訪談 | 省人大代表、衡東縣縣長徐志毅:著力營造依法辦事 依法行政的法治良序

    來源:法制周報 作者:曾雨田 2022-01-21 15:01:44
    時刻新聞
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    編者按

    1月17日,湖南省十三屆人大五次會議開幕會上,省長毛偉明代表省人民政府作工作報告。其中強調,2022年,湖南將繼續推進法治政府建設。落實法治政府建設實施方案,加強重點和新興領域政府立法。全面實行政府權責清單制度,健全重大行政決策機制。發揮政府法律顧問作用。嚴格規范公正文明執法。全面實施“八五”普法規劃,增強全民法治觀念。

    《湖南省法治政府建設實施方案(2021-2025年)》要求,在條件成熟的地方穩妥推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革。省兩會期間,法制周報推出《縣(市)委書記、縣長法治政府建設訪談》特別策劃,邀請5位省人大代表同時也是5個縣(市)黨政“一把手”,在法治政府建設賦能發展、解決基層治理短板、健全依法行政能力建設體系等方面進行詳細闡述,綜合體現我省基層法治政府建設邁入新階段,不斷向基層延伸、向縱深發展,不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

    圖片

    省人大代表、衡東縣縣長徐志毅。法制周報·新湖南記者 李翔 攝

    法治政府建設已經全面提速,如何立足實際,著力營造依法辦事、依法行政的法治良序?省人大代表、衡東縣委副書記、縣長徐志毅向記者講述了衡東縣的經驗做法。

    重實效

    深入開展矛盾化解工作

    2021年12月29日,衡東縣人民法院在該縣楊橋鎮荊竹村正式成立無訟村示范點,并頒發人民調解員聘書,簽訂了《構建“無訟”村協議》。近年來,縣法院的5個基層法庭在當地鄉鎮黨委政府的支持下,探索建立一村一特邀調解員制度,將司法服務觸角延伸至村里,讓矛盾糾紛在源頭上化解。

    徐志毅介紹,近年來,衡東縣積極探索多元化解社會矛盾新路徑,充分發揮法律在預防、解決民事糾紛中的主體作用,健全三調聯動工作體系,鼓勵群眾網上反映訴求、網上信訪,建立矛盾糾紛排查調處聯動信息平臺。同時,充分發揮“五老人員”和“和事佬”工作站作用,確保各類矛盾糾紛及時就地解決。

    此外,切實加強行政復議工作,加強行政應訴工作。在衡陽某建材有限公司訴縣政府賠償案中,徐志毅組織相關部門認真研究案情,實地調查研究,收集證據,積極應訴,有效維護了合法權益,彰顯了政府的公信力。

    多舉措

    不斷提升行政決策質量

    在徐志毅看來,依法科學民主決策是確保政府決策正確的關鍵,也是法治政府建設目標的基礎要求。

    據悉,近年來,衡東縣政府不斷落實合法性審查。作出重大決策和簽訂政府合同前,都需要相關職能部門和司法局進行合法性審查把關,否則不得納入工作實施范圍。此外,進一步建立健全重大決策的規則,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序納入剛性約束。

    另外,衡東縣依托門戶網站,建立健全公眾參與平臺,對社會關注程度較高的政府工作報告及時向公眾公布。

    轉職能

    持續深化“放管服”改革

    衡東縣政府持續深化“放管服”改革,政府職能日益優化,行政服務質量和效率明顯提升。

    徐志毅介紹,目前,衡東縣28個單位行政事項法律依據、申請材料、辦理實現和辦理流程等都通過“湖南省互聯網+政務服務一體化平臺”公布,完成政務效能提速50%。

    在工程建設項目審批方面,“一窗受理、集成服務”模式逐步規范,先建后驗、容缺受理制度、一件事一次辦、改革集成窗口等特色服務方式得到企業和群眾點贊。

    此外,全縣政務服務重點領域和高頻事項已實現“一件事一次辦”,且本級政務事務網上可辦率達到85%,政務服務事項已實現80%“一窗”分類受理。

    徐志毅表示,“下一步,將繼續緊盯目標,進一步增強法治建設自覺性,健全完善工作機制,規范行政執法行為,提高司法公信力,加強法治宣傳力度。全力推進法治政府建設向縱深發展,努力譜寫衡東縣法治建設新篇章”。


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