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    當前位置:

    咬定整改不放松------永州審計監督長出了“牙齒”

    來源:永州市人大 作者:朱小芳 2021-12-21 17:25:51
    時刻新聞
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    “審計部門很認真,整改單位很努力,整改成效很明顯”,市人大常委會財經委主任委員秦小國對今年審計查出問題整改工作點贊。11月17日,永州市五屆人大常委會第四十五次會議聽取和審議了有關單位2020年度關于審計查出突出問題整改情況的報告,并對9個單位22個問題開展滿意度測評,18個問題獲評滿意、4個問題獲評基本滿意。

                  部門整改針尖對麥芒

    常委會會議上,審計查出突出問題的整改單位整改工作雷厲風行,決心不留死角,全面整改到位,向人民交出滿意的答卷。

    “整改責任不落實的不放過,問題不解決的不放過,整改不到位的不放過,強力推進審計查出問題全面整改。將持續在推進財源建設、提高預算編制水平、強化財政監管、提高資金績效等方面同向發力,久久為功,善作善成,努力提升財政管理水平?!笔胸斦志珠L胡勇剛鄭重其事的表態。

    市退役軍人事務局局長何挺松給下段時間的整改工作提出了具體的要求,“堅持抓整改落實標準不降、力度不減、措施不軟,對已經完成的整改任務,適時組織開展回頭看,堅決防止問題反彈,確保取得實實在在的效果。對需要長期堅持的,明確責任領導、責任科室和責任人,加強跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音”。

    “我們將秉持外部審計與自查相結合,整改與提升相促進,以審促改,鞏固整改成效,認真開展‘回頭看’,把‘當下改’和‘長久立’結合起來,堅決防止‘回潮’和‘反彈’,持之以恒抓好提升工作?!薄皩⑷娼邮苁腥舜蠹捌涑N瘯谋O督,貫徹落實各項財政方針政策,科學完整地編制部門預算,強化預算執行,提高資金績效,確保我中心各項工作開創新的局面?!笔凶》勘U戏罩行闹魅问Y俊善表態道。

    人大監督借力打力

    審計查出問題整改工作如此受部門重視,源于永州人大常委會對加強和改進預算決算審查監督,如何增強監督的針對性和實效性頻頻出“實招”。

    從2018年起,永州市人大常委會結合工作實際,對審計查出問題整改工作的監督不僅僅是聽取和審議年度審計工作報告指出問題整改情況和處理結果報告,通過創新監督工作方式,探索對審計查出問題整改情況開展滿意度測評,并率先出臺制度規范滿意度測評工作。

    “測評內容詳細、脈絡清晰、操作性強”,市人大常委會組成人員在審議測評方法時高度評價。2017年11月3日,永州市人大常委會在關于建立和完善審計查出問題整改情況向市人大常委會報告機制的意見的基礎上,審議通過了關于對審計查出問題整改情況報告開展滿意度測評的試行辦法。通過3年的測評實踐,市人大常委會對試行辦法進行了進一步優化和完善。2021年4月28日,永州市五屆人大常委會第三十九次會議審議通過了關于對審計查出問題整改情況的報告開展滿意度測評的辦法》,于今年5月12日正式印發施行。

    永州市人大常委會扎實做好測評前的基礎工作。市人大財經委聯合市審計局、財政局,選取典型案例,深入剖析,通過座談調研、聽取匯報、實地察看、調閱資料、隨機抽查等多種形式,對審計查出突出問題的整改情況開展多輪跟蹤監督。為突出重點,經市人大財經委與市審計局討論確定,每年選出審計查出突出問題,由市人大常委會成立督辦組實施跟蹤監督。

    2021年10月,永州市人大常委會制定了關于開展審計查出突出問題整改情況跟蹤監督工作方案,成立了7個監督調研小組,由常委會主任會議成員帶隊,市人大常委會組成人員、部分市人大代表和市人大各相關委室同志參加,對13個市屬單位的40個突出問題整改情況實施跟蹤監督問題進行跟蹤監督,并就沒有整改到位的問題提出按時限要求整改到位。

    為了客觀公正測評,永州市人大常委會對審計查出問題的整改工作采取“三單制”管理。這“三單”在每次測評前送達常委會組成人員,給他們測評打分提供客觀、準確的參考依據。

    在滿意度測評開展初期,測評是對單個問題打分再匯總分值,以單位進行整體評價。以單位作為評價主體難免會有“漏網之魚”,存在沒有整改到位的問題被掩飾的現象。

    實踐出真知。2020年起,審計查出問題整改情況滿意度測評實行以單個問題作為評價主體,增強了測評的針對性。在2021年的滿意度測評中,因測評時間較往年提前了一個月,本次測評中有部分問題未完全整改到位,基本滿意給出了客觀評價。

    永州市人大常委會連續4年對審計查出突出問題整改情況報告開展滿意度測評,涉及37個部門單位和企業109個問題進行了滿意度測評,有力推動了審計監督作用的發揮。

    審計監督工作在路上

    永州市人大常委會連續多年加強對審計查出問題整改工作的監督,尤其是滿意度測評工作實施以來,市人民政府及其部門不斷自我加壓、主動發力,進一步壓實被審計單位的整改主體責任,審計部門的督辦整改主體責任,很大程度提高了整改主動性和積極性,加快了問題整改,提高了問題整改到位率。

    2021年10月8日,市委書記、市委審計委員會主任朱洪武主持召開市委審計委員會第五次全體會議,聽取了關于審計查出問題整改情況的報告,審議通過了關于2020年度市本級預算執行和其他財政收支的審計報告。會議強調,要提高政治站位,切實把牢審計工作方向;要聚焦發展大局,持續加強重點領域審計監督;要突出問題整改,全面提升審計監督質效;要加強黨的領導,不斷夯實審計工作基礎。

    “要真正把審計整改工作作為有效發揮審計監督作用、保障經濟社會高質量發展和促進治理體系、治理能力現代化建設的重要一環,抓牢抓實抓深?!庇乐菔腥嗣裾硎虚L陳愛林高度重視審計查出問題整改工作,提出明確要求。2021年11月17日,市人民政府常務會議聽取關于向市人大常委會報告年度審計工作報告指出問題的糾正情況和處理結果的報告。會議要求,問題沒有整改到位的單位,特別是審計提出的幾個重點問題涉及的單位,要研究采取措施,進一步加大整改力度,在規定時間內完成整改。市審計局要加大跟蹤檢查力度,對整改不力、整改效果不佳的,要提出約談或追責問責建議,依紀依規嚴肅處理,確保問題按時“清零”。

    2018年至2020年,永州市審計局共完成136審計項目,查出各類違紀違規問題1406個,1380個問題已整改,26個問題部分已整改。僅2020年,永州市審計局通過審計監督促進建立和完善相關制度17項,推動梳理清理規范性文件51份。

    小荷才露尖尖角。永州市人大常委會邀請全市各縣區分工聯系人大財經委的人大常委會副主任、財經委主任委員參加測評會議,各縣區參照市里的做法,也相繼出臺了測評辦法,我們相信永州對審計查出問題的整改監督工作定會邁出更堅定地步子。

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